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特色小鎮“能上能下”才更有生命力

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  • 2019/5/10 10:33:38
導讀:日前,隨著“史上最嚴”市級特色小鎮考評結果出爐,嘉興溫泉小鎮、海寧路仲博物館小鎮、平湖九龍山航空運動小鎮因投資強度未達要求、規劃未能如期實施等原因被黃牌警告;海寧廠店小鎮、嘉興·鳥巢創意小鎮、嘉善汾湖水上運動小鎮則因規劃調整等原因,被列入淘汰名單。

  日前,隨著“史上最嚴”市級特色小鎮考評結果出爐,嘉興溫泉小鎮、海寧路仲博物館小鎮、平湖九龍山航空運動小鎮因投資強度未達要求、規劃未能如期實施等原因被黃牌警告;海寧廠店小鎮、嘉興·鳥巢創意小鎮、嘉善汾湖水上運動小鎮則因規劃調整等原因,被列入淘汰名單。值得關注的是,將清退機制引入特色小鎮創建,并沒有削弱嘉興特色小鎮的活力,反而促進其茁壯成長,讓特色小鎮更富特色和生命力。目前,浙江省正式命名的特色小鎮僅有7家,桐鄉毛衫時尚小鎮即占一席,全市特色小鎮創建工作也走在全省前列。

  特色小鎮發軔于浙江,是供給側改革在地方的生動實踐。這幾年,隨著西湖云棲小鎮、藝尚小鎮等諸多特色鮮明的小鎮廣受關注,特色小鎮風靡全國,截至目前,各地上馬、開工的特色小鎮已超過400個?;鶉缺澈?,存有隱憂。一些地方特色小鎮建設貪多、求大、圖快,呈現出一系列“湊特色”的怪現象。據《瞭望》周刊報道,在西部某地,一部熱播影視劇就“催生”了5家風格類似的小鎮;中部某省打造的“香菇小鎮”其實就是一家企業的大的香菇生產基地;還有全國開花的各種“農作物小鎮”:葡萄小鎮、蘿卜小鎮、胡椒小鎮、油茶小鎮……數量之多,猶如接龍“報菜名”。

  這樣的亂象發人深省。發展小鎮經濟,打造特色產業,這是很好的方向,但是必須建立在“有料”和“合適”的基礎上。如果只重數量不重質量,只有規模沒有特色,這就是“蹭熱鍋炒冰塊”,不僅做不出好菜,還浪費薪柴。也正因此,去年11月,國家發改委印發了《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》;浙江省省長袁家軍也曾表示,浙江特色小鎮將一年一大考,健全優勝劣汰機制。由此釋放出的信號再明確不過,對于那些創建不力的特色小鎮,就要該出手時就出手,及時引入退出機制,該停工的果斷停工,該整改的迅速整改。

  自2015年啟動規劃建設以來,嘉興始終堅持優勝劣汰,及時淘汰不達標小鎮,約談黃牌警告小鎮。在這樣的創建機制之下,干得不好就要成為“落榜生”,干得好“差生”也能成為“優等生”,優秀或不合格不是一成不變的,而是能者上庸者下。由此激發出的?;瀉徒羝雀?,倒逼創建主體更好地理解“產業特而強、功能聚而合、形態小而美、體制新而活”的創建內涵,秉著為公為民、實事求是的心態,在小鎮的“特”和“小”上深耕細織,而不是在規模和面子上大做文章,不斷增強特色小鎮的生命力和競爭力。

  有進有出、能上能下,說起來容易,執行起來卻需要魄力和勇氣,這正是“史上最嚴”市級特色小鎮考評值得點贊之處。必須看到,淘汰不是關門,警告不是拒絕,而是以更完善的機制保證特色小鎮的創建質量。唯其如此,才能激發“干就干最好,爭就爭第一”的創建活力,讓特色小鎮更具生命力。在全市上下為爭當長三角一體化發展先鋒而爭先創優、追夢奔跑之際,這樣的做法不正是我們應當好好借鑒和推廣的嗎?
 ?。ㄔ晏猓禾厴≌?ldquo;能上能下”才更有生命力 評論記者:汪瑩)

關鍵詞:特色小鎮,特色小鎮考評,創建機制
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